“贸易和资本流动的模式正在改变。人工智能（AI）正在迅速发展。贸易不再像过去一样是全球经济增长的引擎。各国之间的分化正在扩大。世界各国政府都在调整其政策重点。与此同时，全球经济增长保持稳定，对未来五年增长的预测仍为3.1%，低于疫前3.7%的平均水平。”国际货币基金组织副总裁奈杰尔·克拉克在中国发展高层论坛2025年年会“宏观政策与经济增长”专题研讨会上分析说，这主要是由于生产率增速的下降所致。

　　在奈杰尔·克拉克看来，重振中期经济增长，需要推动结构性改革来提高生产率。

　　他进一步指出，如果不采取强有力的措施来提高生产率，全球经济增速将继续低于历史平均水平。亚洲地区要重点关注两个方面的影响因素。

　　首先是创新。生产率的增速会随技术进步而提高，而这是通过研发投资来实现的——研发投资是创新努力的一个代理指标。技术转让、科研合作、为基础研究提供资金的政策等，这都能促进经济长期增长所需要的创新。这些举措若与更紧密的公共—私人部门合作相结合，可以产生巨大的影响。

　　“我们的研究表明，如果发达经济体能够采取一种混合政策，将公共研究支出增加三分之一，并将私人研发补贴增加一倍，就可以将其每年的生产率增速提高0.2个百分点。这只是平均数字，新兴市场和发展中国家的增幅可能会更高。”奈杰尔·克拉克说，AI正在彻底改变各行各业并重塑经济。预计AI每年可以推动全球GDP增速提高0.1个至0.8个百分点。

　　其次，需要通过改善资源配置来提高生产率。长期以来，劳动力和资本向生产率更高的企业和行业转移，一直是整体生产率增长的重要来源。各国可以通过很多方式来改善资源配置，包括通过实施旨在提高劳动者流动性的政策，比如技能再培训项目。更重要的是，加强市场力量也能改善资源配置，其可通过工资等形成必要的激励。

　　在过去数十年中，随着就业和生产从农业转向制造业，亚洲走向了繁荣，贡献了60%以上的全球经济增长，也成为世界上一些最大、最有创新力企业的所在地。

　　“然而，亚洲地区想持续取得成功，就要继续推进改革。例如，加强私人部门的创造与创新能力，对回报最高的行业开展投资。为了创造一个让他们蓬勃发展的环境，政府必须在私人部门和国有企业之间建立公平的竞争环境。此外，还需要改革发展服务业。服务业已经吸纳了亚洲地区约一半的就业，而在1990年，这一比例仅为五分之一。亚洲金融服务业的劳动生产率比制造业高出四倍，是企业服务行业的两倍。”奈杰尔·克拉克指出，中国推动资源向服务业的再配置还能带来另一个好处，就是创造就业并增加收入，从而刺激消费不断增长。

　　虽然中国的居民消费在GDP中的占比已经有所上升，但相比经合组织国家，仍处于较低水平。消费占GDP比重的持续上升，可以带来生活水平的持续快速提高，并有力地提振全球需求。但要实现需求的再平衡，就需要实施改革，减少对预防性储蓄的需求，尤其是减少中低收入家庭的需求。

　　奈杰尔·克拉克坦言，如果能够实施旨在拉动消费和提高生产率的一揽子全面改革，在21世纪中期将中国的年潜在增速提高1个百分点左右。“这意味着，到2040年，中国的GDP水平将比我们的基线预测高出近20%。”